Den 7. november indgik regeringen forlig med Dansk Folkeparti om
finansloven for 2006. Set med fjernvarmeøjne, er der et par oplivende
elementer.
Det mest positive er, at der sikres bedre incitamenter for
energieffektivitet i den danske el- og varmeproduktion gennem en ændring af
energiafgifterne for kraftvarmeværker. Somme tider giver de nuværende
afgiftssatser anledning til for stor elproduktion hos kraftvarmeværkerne og
generelt forhindrer afgiftssatserne kraftvarmeværkerne, i at bruge
elektricitet til varmeproduktion selv på tidspunkter, hvor markedsprisen på
elektricitet er lav. Derfor vil man sænke afgiften for kraftvarmeværkers
produktion af varme uden samtidig el-produktion, uanset om varmen
produceres på el, kul eller gas.
Der vil – ifølge Finansministeriet – være både miljømæssige forbedringer i
form af lavere emissioner af både CO2, NOx og SO2 og samfundsøkonomiske
fordele. Og statens tab i afgiftsprovenu ser ud til at være overkommeligt.
Det er et fornuftigt forslag, som vil medvirke til at løse problemerne med
overløb af elektricitet ikke kun fra kraftvarmeproduktion, men også fra
vindmøllerne.
For selvom man kan standse et kraftvarmeværk og udløse en miljø- og
samfundsmæssig gevinst, bør man ikke standse vindmøllerne. Selv ikke når
der ikke er brug for elektriciteten til de traditionelle anvendelser. Den
kan i stedet erstatte fossil energi i fjernvarmen, der som bekendt er det
fornuftige sted at anvende energi, som ingen andre kan eller vil bruge. Som
energiklunsere løser vi altid gerne samfundets problemer med et
energioverskud et eller andet sted.
På kraftvarmeværkerne vil de meget gerne aftage vindmøllestrømmen, og med
afgiftssænkningen bliver det også næsten attraktivt. Den udestående
forudsætning er, at der ikke må pålægges PSO-omkostninger på den
elektricitet, der anvendes til varmeproduktion. Argumentet er simpelt: Der
pålægges heller ikke i dag PSO på den elektricitet, idet den blot sælges i
udlandet til dumpingpriser.
Spørgsmålet om PSO-omkostningerne er forligsstof, og vi vil opfordre
partierne i forliget til at sikre, at eloverløbet anvendes her i landet, og
ikke eksporteres til hvilken som helst pris.
Forslaget er godt, men det bør omfatte andre værker end blot
kraftvarmeværker. Og det bør sikres, at forslaget ikke afstedkommer
ekstraomkostninger hos værker, som køber varme fra kraftvarmeproducenter,
hvis produktionsmønster ændrer sig med forslaget.
Glædeligt er det også, at det er aftalt, at afgiften på overskudsvarme fra
industrien nedsættes fra 55 % af vederlaget til 40 %. Dansk Fjernvarme har
længe påpeget, at det høje afgiftsniveau er en hindring for udnyttelsen af
industriel overskudsvarme, som i dag køles bort. Nu kan en større del af
den anvendes til opvarmning gennem fjernvarmen.