Mandag d. 16. januar konkluderede Danmarks Radios TV Avis i et indslag, at
”Fjernvarmeværkerne spinder guld midt i kulden”. Angiveligt skulle
fjernvarmeforsyningerne gemme på millioner af kroner, som rettelig burde
ligge i forbrugernes lommer. En medarbejder fra Handelshøjskolen i
København havde analyseret en række varmeforsyningers regnskaber og mente
at have fundet frem til, at værkerne mod reglerne havde ophobet et
overskud, i stedet for at betale pengene tilbage til forbrugerne. Disse
forsyninger blev nævnt ved navn i indslaget.
Dansk Fjernvarme har gennemgået regnskaberne fra de nævnte
fjernvarmeforsyninger, og kan konstatere, at de har fulgt
varmeforsyningslovens regler. Der er derfor ikke tale om puge penge, men om
fuldt lovlige henlæggelser til nyinvesteringer. At der i regnskaberne
optræder ordet ”overskud” er også fuldt lovligt, idet der altid er en
difference mellem den samlede a conto opkrævning og de samlede
omkostninger. Underskud er altså også lovlige - blot skal begge dele
indregnes i budgettet for det efterfølgende år.
Selvom DR’s indslag var skæmmet af alvorlige fejl, kan vi som
fjernvarmesektor alligevel lære af sagen. Vi kan eksempelvis lære, at der
faktisk er folk, som læser fjernvarmeforsyningers regnskaber. Og det er
positivt, at forbrugerne forholder sig kritisk. Men vi kan også lære, at et
årsregnskab er et informationsinstrument, som giver rige muligheder for
misforståelser, hvis det ikke forklares ordentligt. Det er en pædagogisk
opgave at få forklaret de regnskabsmæssige forhold, hvor
fjernvarmeforsyninger adskiller sig fra andre virksomheder. Det gælder for
eksempel, når man fuldt lovligt foretager henlæggelser til fremtidige
investeringer og indregner over- og underskud i næste års budget.
Generelt sikrer varmeforsyningsloven, at der ikke kan tages midler ud af en
fjernvarmeforsyning i form af fortjeneste. Reglerne om henlæggelser sikrer,
at priserne på ydelser fra en meget kapitaltung virksomhed som
fjernvarmeforsyning ikke varierer voldsomt med hver investering.
Varmeforsyningerne skal hvert år indsende et årsregnskab samt anmelde
priser. Energitilsynet vil nu bruge disse til at lave en stikprøvekontrol
på et antal værker, og det er godt nok. Vi er overbevist om, at den vil
vise, at fjernvarmeforsyningerne i langt de fleste tilfælde overholder de
gældende regler til punkt og prikke.
Dansk Fjernvarme har ingen indvendinger mod, at prisanmeldelser og
regnskaber bruges offensivt af tilsynet til at sikre, at afholdte
omkostninger og anmeldte priser altid er i overensstemmelse med
varmeforsyningsloven. Det gælder også i forhold til eksempelvis
leverandører af varme til de varmeværker, der ikke selv producerer varmen,
og i forhold til komplicerede selskabskonstruktioner.